¿Por qué no logramos erradicar la trata de personas? Un balance a 20 años del Protocolo de Palermo
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
La trata de personas es un delito de alta prevalencia en México y el mundo. El número de personas sujetas a alguna forma de “esclavitud moderna” se estima en más de 40 millones a nivel mundial. Para combatir este delito, en el año 2000 se adoptó el Protocolo de Palermo. Este tratado internacional obliga a los Estados Parte a combatir la trata de personas de manera integral. Suscrito y ratificado por México, el Protocolo entró en vigor el 25 de diciembre de 2003. Desde entonces, el Estado Mexicano ha implementado diversas medidas, tanto de carácter legislativo como de política pública, para hacerlo efectivo. Sin embargo, el delito no solo persiste, sino que va en aumento. El presente artículo hace un breve balance sobre las medidas implementadas y destaca algunos temas pendientes.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Métricas
Citas
Buompadre, J. E. (2009). Trata de personas, migración ilegal y derecho penal. Córdoba: Alveroni Ediciones.
Caso González y otras (“Campo algodonero”) vs. México. Sentencia de 16 de noviembre de 2009 (Excepción preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas), Serie C No. 205, Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), 16 de noviembre de 2009.
Cerrillo, S. (2019). “La trata de personas aumentó 97% en la CDMX. En Cuauhtémoc se incrementó 429%”, Cuestione. https://cuestione.com/detalle/a-fondo/la-trata-de-personas-aumento-97-en-la-cdmx.
Comisión Nacional de Derechos Humanos, CNDH (2013). Diagnóstico sobre la situación de la Trata de Personas en México. Ciudad de México. Investigación a cargo de Emilio Maus.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de 5 de febrero de 1917. Última reforma: 8 de mayo de 2020.
Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados. Firmado el 23 de mayo de 1969 en Viena. Publicación en el Diario Oficial de la Federación de 14 de febrero de 1975.
Código Federal de Procedimientos Penales. Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 30 de agosto de 1934. Abrogado el 5 de marzo de 2014.
Código Nacional de Procedimientos Penales. Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 5 de marzo de 2014. Última reforma: 22 de enero de 2020.
Código Penal Federal. Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 14 de agosto de 1931. Última reforma: 1 de julio de 2020.
Espino, M. (2019). “Trata de Personas crece 31.37% entre septiembre y octubre.” El Universal. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/trata-de-personas-crece-3137-entre-septiembre-y-octubre.
Flores, V. (2018). “Trata de personas: Un tema público, mas no prioritario en México.” En E. Corzo (coord.), Trata de personas: un acercamiento a la realidad nacional. Ciudad de México: CNDH.
Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA (2013). Modelo integral de intervención contra la trata sexual de mujeres y niñas. Ciudad de México.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI. (2019). Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública. Ciudad de México.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI. (2013). Panorama de violencia contra las mujeres en México: ENDIREH 2011. México.
International Labor Office, ILO (2005). A global alliance against forced labor. Ginebra.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI. (2012). ILO 2012 Global Estimate of Forced Labour. Ginebra.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI. (2017). Walk Free Foundation. Global estimates of modern slavery: forced labor and forced marriage. Ginebra.
Kara, S. (2009). Sex trafficking: Inside the business of modern slavery. New York: Columbia University Press.
Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de 27 de noviembre de 2007. Abrogada el 14 de junio de 2012.
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de 14 de junio de 2012. Última reforma: 19 de enero de 2018.
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de 26 de mayo de 1995. Última reforma: 13 de abril de 2020.
London Abused Women’s Center (2017). Choosing the Nordic Model: Championing Women’s Equality and Human Rights. Londres.
Malarek, V. (2003). The Natashas: The new global sex trade. Toronto: Penguin Canada.
Maus, E. (2018). “El papel de la demanda en la trata de personas.” En E. Corzo (coord.), Trata de personas: Un acercamiento a la realidad nacional. Ciudad de México: CNDH.
McDougall, J. (1998). Informe final. Formas Contemporáneas de la Esclavitud. La violación sistemática, la esclavitud sexual y las prácticas análogas a la esclavitud en tiempo de conflicto armado, Reporte de la Relatora Especial de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías. Nueva York.
Montiel, O. (2009). Trata de personas: Padrotes, iniciación y modus operandi. México: Instituto Nacional de las Mujeres.
Polaris (2018). Diagnóstico: Trata de personas con fines laborales en México. Washington. Investigación a cargo de Emilio Maus.
Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 6 de enero de 2011.
Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 30 de abril de 2014.
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo). Adoptado el 15 de noviembre de 2000. Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 10 abril de 2003.
Recomendación 51/2008, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 14 de octubre 2008.
Rivas, P. (2020). “Las fronteras entre los conceptos de esclavitud, trabajo forzoso y explotación: Perspectiva laboral y de género.” En Mercado Pacheco, P. et al., Formas contemporáneas de esclavitud y derechos humanos en clave de globalización, género y trata de personas. Valencia: Tirant lo Blanch.
Rodriguez, L. (2012). ¿Cómo elige un delincuente a sus víctimas?: Victimización sexual, patrimonial y contra la vida. México: Instituto Nacional de Ciencias Penales.
Schirrmacher, T. (2013). Human Trafficking: The Return to Slavery. Bonn: Verlag für Kultur und Wissenschaft.
Secretaría de Gobernación, Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y asistencia a las Víctimas de estos Delitos. Informe Anual 2017. (2018). Ciudad de México.
Shelma, M. (2019) La trata de personas aumentó 97% en la CDMX. En Cuauhtémoc se incrementó 429%. Cuestione. https://cuestione.com/detalle/a-fondo/la-trata-de-personas-aumento-97-en-la-cdmx
Uribe, M. (2018). “El tipo penal de trata de personas”. En E. Corzo (coord.), Trata De Personas: Un Acercamiento a La Realidad Nacional. Ciudad de México: CNDH.
U.S. Department of State. (2020). Trafficking in Persons Report 2020 (20th Edition). Washington: United States of America, Department of State.
Walk Free Foundation. (2018). Global Slavery Index. https://www.globalslaveryindex.org/